國企混改是什么意思私企怎么混改 |
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國企混改是什么意思私企怎么混改?I37瀏覽器I68O搜索48O6苑佳俊
國企混改正由"混"到"改"發(fā)生重要轉(zhuǎn)變.由此,國企混改進入了改革的深水區(qū)——市場化機制的"改",其關(guān)乎改革的質(zhì)量,也影響改革的效果.那么,國企混改到底"改"什么呢?
從廣義的角度看,國企混改中市場化機制改革主要包括現(xiàn)代法人治理模式,、市場化選人用人、市場化的激勵機制等核心內(nèi)容.具體如下:
第一,改治理模式——解決效率問題
國企混改的必要性分析中,經(jīng)常會提到國有體制機制的約束,與市場化競爭的環(huán)境不相匹配.鑒于國內(nèi)市場化經(jīng)濟競爭主體的多元化沖擊,以及市場或客戶端的快速變化對企業(yè)響應速度要求,國有體制機制決策權(quán)限相對集中導致國企應對市場變化過程中決策層級多,、決策鏈長,根本無法適應這些新的市場化競爭挑戰(zhàn).而通過授權(quán)調(diào)整機制落實來促進混改國企實現(xiàn)現(xiàn)代法人治理模式健全,才能匹配于市場化競爭環(huán)境的變化,提升混改國企的市場化反應速度.由此,改治理,更多是在解決混改國企的經(jīng)營效率問題.
第二,改用人制度——解決能力問題
我們知道,國有企業(yè)區(qū)別于非國有企業(yè)最大的差異之一就是選人用人制度,尤其是能進能出的問題.一是黨管干部與市場化職業(yè)經(jīng)理人機制關(guān)系問題.職業(yè)經(jīng)理人機制的推行更多是針對企業(yè)綜合性的高管管理崗位,而該部分人員大多也是上級股東或主管單位的直管干部.由此,通過加大國企職業(yè)經(jīng)理人機制的推廣實施,能夠部分解決關(guān)鍵崗位高端人才進的問題,并階段性規(guī)避與干部崗位嚴格-的問題.二是國企員工隊伍的淘汰機制問題.只有是市場化的進人,才能有效落實市場化的淘汰,進而持續(xù)保持國企人才隊伍的良性持續(xù)優(yōu)化.由此,通過市場化選人用人制度授權(quán)改革,有效實現(xiàn)國企人才隊伍合理的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,進而保障混改國企能力持續(xù)改善并提升.
第三,改激勵機制——解決動力問題
根據(jù)知本咨詢跟蹤研究與案例實踐,目前混改國企最關(guān)心的問題是員工中長期激勵機制.這種現(xiàn)象至少反映出兩個問題:(一)激勵機制是重點.沒有激勵機制的改革,國企混改的預期效果會大打折扣;(二)激勵機制是難點.政策層面,基于風險謹慎考慮,對員工中長期激勵機制推動實施仍存在較大約束;實踐層面,國企混改與改革推動主要利益相關(guān)主體——核心管理層關(guān)系不大的話或不直接相關(guān)的話,國企混改的進程會大幅減緩.由此,國企混改的預期紅利不能有效兼顧資本,、人的共享共贏的話,即國企混改未充分考慮激勵機制改革的話,改革的進程和效果都會受到重要的影響.
國企混改方案設計實施必須同步考慮并推動激勵機制改革,否則會嚴重影響改革預期效果.短期激勵方面,要積極推動授權(quán)機制下的工效掛鉤的市場化薪酬制度改革;中長期激勵方面,要積極推動員工持股計劃或股權(quán)激勵機制,或超額利益分享機制、跟投機制的突破創(chuàng)新.
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