美國投資移民平均年齡
美國投資移民EB-5申請要想符合受到CSPA保護(hù)的資格,，投資者進(jìn)行簽證申請時,，即孩子的父母向美國公民和移民服務(wù)局提起I-526申請時，孩子必須在21歲以下,。此外,，根據(jù)CSPA年齡計算方法，孩子必須未滿二十一歲,。孩子的CSPA年齡,，是由得到簽證時孩子的年齡減去移民局處理批準(zhǔn)I-526申請的時間來確定的。本質(zhì)上,，孩子得到簽證時的年齡,，可以減去從提交I-526申請到獲得批準(zhǔn)的這段時間。如果計算結(jié)果小于二十一歲,，那么該兒童根據(jù)此法案符合超齡保護(hù),，只要他們在簽證生效的一年內(nèi)申請永久居留。
例如,，一名兒童的父母于2013年12月1日提交了I-526申請,，該申請被批準(zhǔn)于一年后的2014年12月1日。讓我們假設(shè)由于簽證的積壓導(dǎo)致她并未立刻獲得簽證,，因此她直到2015年10月1日才能申請綠卡,。2015年10月1日該兒童的年齡為二十一歲零十個月。在這種情況下,，她不算超齡并可能被授予永久居留權(quán),，因為她的CSPA年齡在二十一歲以下(二十一歲零十個月，減去移民局處理I-526申請的一年,，等于二十歲零十個月),。需要注意的是至今尚未出現(xiàn)EB-5簽證的積壓，因為EB-5簽證的最大限額還從未被用完過,。然而,，由于提交EB-5案件的數(shù)量逐年增長，在不久的將來,，極有可能會出現(xiàn)該案件的積壓,。
請注意，CSPA旨在保護(hù)孩子免受案件處理時間過長的影響,。該法案的目的并非為了讓無簽證配額導(dǎo)致超齡的孩子受益,。因此，需要等待簽證配額的兒童,，越接近于二十一歲,，受CSPA保護(hù)的可能性越小。在上述例子中,，如果簽證積壓的時間再多兩個月,，這個孩子的CSPA年齡就超過了二十一歲，她就已超齡,。
什么情況下中學(xué)生也可以做主申請人,，獨立申請美國移民呢?
美國移民法(INA)的確沒有規(guī)定主申請人的最低年齡,不過，世界各國的法律對所謂民事行為能力(小孩子的簽約有效性)都有最低年齡要求,。中美兩國的法律在這一點上基本原則一致：年齡低于18歲的人都不具備完全的民事行為能力,。而沒有民事行為能力的人簽署的協(xié)議就不具備法律效力。但同時,，兩國的法律又都規(guī)定了在一定條件滿足的情況下,，沒有民事行為能力的人，同樣可以通過規(guī)定的方式,，彌補獨立簽約導(dǎo)致的行為能力不足,，從而使簽署的協(xié)議仍舊具備完整的法律效力。
EB5主申請人最低年齡到底幾歲?答案是：可以13歲!孩子還在上中學(xué)，父母因為各種原因無法或者不愿意移民,，孩子能做EB5主申請人嗎?這些年常常被問到這個問題：做美國移民的主申請人有最低年齡的-嗎?如果有,，這個年齡是幾歲?對此，有一部分從業(yè)人員的回答簡單而明確：“18歲,，18歲以下不能做主申請人”,。而絕大多數(shù)資深美國移民律師的答案卻往往是模棱兩可的：“不好說啊，那要看情況”,。這些答案背后的含義何在?什么情況下中學(xué)生也可以做主申請人,，獨立申請美國移民呢?
美國移民法(INA)的確沒有規(guī)定主申請人的最低年齡。不過,，世界各國的法律對所謂民事行為能力(說白了就是小孩子的簽約有效性)都有最低年齡要求,。中美兩國的法律在這一點上基本原則一致：年齡低于18歲的人都不具備完全的民事行為能力。而沒有民事行為能力的人簽署的協(xié)議就不具備法律效力,。但同時,，兩國的法律又都規(guī)定了在一定條件滿足的情況下，沒有民事行為能力的人,，同樣可以通過規(guī)定的方式,，彌補獨立簽約導(dǎo)致的行為能力不足，從而使簽署的協(xié)議仍舊具備完整的法律效力,。
美國的投資移民是由美國移民法(INA),，證券法(Securities Act)，各州的公司法(Corporate Law)以及申請人簽約地/國的民法和公司法等復(fù)雜法律框架共同規(guī)范的,，即便美國的相關(guān)法律都沒有對最低年齡的要求,，在不了解簽約地/國法律規(guī)定，特別是不了解在簽約人年齡不到18歲情況下如何“彌補”民事行為能力的不足,，最有經(jīng)驗的美國移民律師也不敢輕易鼓勵年齡未滿18歲人以主申請人名義簽約,。
先讓我們看看美國移民局對此問題的標(biāo)準(zhǔn)解釋。 美國移民局負(fù)責(zé)人對這個問題的唯一一次回答記錄,，來自幾年前的一次利益相關(guān)者電話會議上(Stakeholder Meeting),，當(dāng)有人問到投資移民是否有最低年齡-時，負(fù)責(zé)人回答： “移民法對申請人沒有最低年齡-,，但(主)申請人必須具備,，按照申請人居住地法律規(guī)定的完成簽約所須民事行為能力，并能有效參與公司管理”,。需要強調(diào)的是：
是否能接受低齡申請人,，本質(zhì)上還要看美國區(qū)域中心和經(jīng)辦律師的態(tài)度。如果區(qū)域中心愿意對簽約文件進(jìn)行調(diào)整,，加入針對低齡申請選項的法律條款,，律師也同時愿意按照低齡申請人情況,，遞交申請并面對可能的進(jìn)一步解釋，則13歲作為主申請人應(yīng)該完全沒有技術(shù)障礙,。我相信這項成果,，將為眾多感興趣移民美國的中國家庭提供了一個嶄新的選擇，為千千萬萬家庭的移民規(guī)劃增加了機動性,。歷史或許將證明,，這一課題的突破對EB-5市場的發(fā)展能產(chǎn)生極其深遠(yuǎn)的影響,。 在中美兩國完整的法律框架下,，嚴(yán)格論證了這個難題的解決方案，值得感謝,，特別是在排期未能破解的當(dāng)下,。專家最后也要提醒，有類似需求的家庭,，請務(wù)必同你所要投資的區(qū)域中心/項目方溝通,，需要區(qū)域中心/項目方的律師，認(rèn)可并且在項目文件中做出相應(yīng)的調(diào)整,，以滿足由于未成年人民事能力不足,，而通過其監(jiān)護(hù)人代為行使EB-5項目管理的問題。