受益于我國最 早與澳大利亞簽訂的LNG采購合同,，廣東大鵬LNG接收站率先在我國投入運行，并引 領(lǐng)后續(xù)接收站的快速跟進,。但2010年以后,，我國陸續(xù)投產(chǎn)的LNG接收站由于進口LNG價格過高(尤其是 從卡塔爾進口的LNG)，直接面臨經(jīng)營虧損的局面,，使得我國LNG接收站的發(fā)展步伐在2013年以后明顯放緩,。對于LNG參與調(diào)峰，一些業(yè)內(nèi)人士也因其較高的采購價格,、經(jīng)濟性較差而給予否定,。目前，我國已分別從澳大利亞,、印度尼西亞,、馬來西亞和卡塔爾進口LNG，表3內(nèi)容是 根據(jù)我國海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)推算出的我國LNG進口價格,，可以看出,，同期進口LNG價格差異非 常大。我國(也包括亞洲-國家)天然氣合同價格都與日本JCC掛鉤,，一般合同期限為20~30年,。我國簽訂LNG合同的時間先后順序依次為澳大利亞、印度尼西亞,、馬來西亞,、卡塔爾，在此過程中油價逐漸增高,，簽訂的LNG價格也隨之一個比一個高,，這也是 我國LNG產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉步維艱的關(guān)鍵原因,。可見,，LNG采購合同簽訂時機,、采購方式非 常重要，直接關(guān)系到整個下游產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)發(fā)展,。
價格機制也是 制約我國儲氣設(shè)施發(fā)展的一個瓶頸,。資料顯 示,，歐美國家一般實行峰谷氣價,，國家儲氣設(shè)施可以單獨商業(yè)運營，允許有合理的回報率,。但在我國,，國家沒有配套的調(diào)峰氣價和儲轉(zhuǎn)費政策，導(dǎo)致調(diào)峰天然氣的中轉(zhuǎn)費用無法消納,，企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重,。倒掛的價格使得儲氣庫的盈利模式無法真正實現(xiàn)，也使得民營企業(yè)對儲氣庫建設(shè)的積極性受挫,。
近期國際油氣市場上發(fā)生的一系列轉(zhuǎn)變以及國內(nèi)相關(guān)政策和機構(gòu)的誕生,，為LNG儲備調(diào)峰的發(fā)展創(chuàng)造了新的機遇。期待我國LNG產(chǎn)業(yè)能借此東風(fēng),，解脫困境,，成為我國綠色產(chǎn)業(yè)的生力軍。
1,、國際能源市場的變化提升了LNG儲備的競爭力2014年6月以來油價逐步走低,，國際油價的深度下跌直接拉低LNG價格。2015年初,，我國進口的LNG現(xiàn)貨到岸價格已低至7美元/百萬英熱單位以下,，與國產(chǎn)天然氣相比，LNG價格具有競爭力,。歐洲和亞洲市場(特別是 日本和韓國)對LNG的需求已經(jīng)飽和,，澳洲、北美和非 洲的LNG供應(yīng)能力正在逐步上行,，LNG市場已經(jīng)轉(zhuǎn)換為買方市場,，面臨這些新行情，未來幾年正是 我國出擊采購LNG資源的良好時機,。我國應(yīng)牢牢掌握主動權(quán),，簽訂適合我國市場的長、中,、短期與現(xiàn)貨貿(mào)易相結(jié)合的多元化采購合約,，保證LNG儲備的經(jīng)濟性和競爭力,。
2、新的調(diào)峰政策的出臺可為LNG儲備發(fā)展提供支持
隨著我國天然氣市場的快速發(fā)展,，儲備調(diào)峰在天然氣供應(yīng)鏈中的作用日益明顯,，并已得到國內(nèi)各方重視。自2014年4月1日起,，國家發(fā)改委施行《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營管理辦法》,，對資源供應(yīng)方和用氣方均提出建立天然氣儲備的強制要求。2014年4月5日,，國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于加快推進儲氣設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》,，為調(diào)峰設(shè)施建設(shè)提供了政策支持。2014年6月,，國務(wù)院制定和頒布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020)》指出,，應(yīng)將加強儲備應(yīng)急能力建設(shè)作為我國能源行業(yè)重點推進的一項工作，并指出應(yīng)建立國家儲備與企業(yè)儲備相結(jié)合,、戰(zhàn)略儲備與生產(chǎn)運行儲備并舉的儲備體系,。隨著我國LNG低溫儲罐建設(shè)技術(shù)的成熟和建設(shè)成本的降低，LNG儲備將以其特有的運行優(yōu) 勢,，借著國家政策的東風(fēng),，成為我國天然氣儲備的生力軍。
3,、我國天然氣交易中心的成立可促進LNG儲備發(fā)展
因為價格公式聯(lián)動機制不同,，從2010年開始，亞洲天然氣貿(mào)易價格一直高于歐洲和美國,。2015年1月,，上海成立天然氣交易中心，通過建立反映供需的氣價機制,，形成具有競爭力的和透明的國家市場或地區(qū)市場,，將為亞洲特別是 我國爭取到更多的定價話語權(quán)。同時,，通過開展靈活便捷的現(xiàn)貨交易,，可促進資源合理配置。這些都將為我國LNG儲備的發(fā)展創(chuàng)造較好的條件,。天然氣交易中心作用的充分發(fā)揮,，需要國家從整體上推進戰(zhàn)略型、季節(jié)型,、調(diào)峰型和商業(yè)型儲備庫的發(fā)展和協(xié)調(diào)聯(lián)動,，這是 天然氣交易市場發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
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