受益于我國(guó)最 早與澳大利亞簽訂的LNG采購(gòu)合同，廣東大鵬LNG接收站率先在我國(guó)投入運(yùn)行，并引 領(lǐng)后續(xù)接收站的快速跟進(jìn),。但2010年以后,，我國(guó)陸續(xù)投產(chǎn)的LNG接收站由于進(jìn)口LNG價(jià)格過(guò)高(尤其是 從卡塔爾進(jìn)口的LNG)，直接面臨經(jīng)營(yíng)虧損的局面,，使得我國(guó)LNG接收站的發(fā)展步伐在2013年以后明顯放緩,。對(duì)于LNG參與調(diào)峰，一些業(yè)內(nèi)人士也因其較高的采購(gòu)價(jià)格,、經(jīng)濟(jì)性較差而給予否定,。目前，我國(guó)已分別從澳大利亞,、印度尼西亞,、馬來(lái)西亞和卡塔爾進(jìn)口LNG，表3內(nèi)容是 根據(jù)我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)推算出的我國(guó)LNG進(jìn)口價(jià)格,，可以看出,，同期進(jìn)口LNG價(jià)格差異非 常大。我國(guó)(也包括亞洲-國(guó)家)天然氣合同價(jià)格都與日本JCC掛鉤,，一般合同期限為20~30年,。我國(guó)簽訂LNG合同的時(shí)間先后順序依次為澳大利亞、印度尼西亞,、馬來(lái)西亞,、卡塔爾，在此過(guò)程中油價(jià)逐漸增高,，簽訂的LNG價(jià)格也隨之一個(gè)比一個(gè)高,，這也是 我國(guó)LNG產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉步維艱的關(guān)鍵原因?？梢?jiàn),，LNG采購(gòu)合同簽訂時(shí)機(jī)、采購(gòu)方式非 常重要,，直接關(guān)系到整個(gè)下游產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)發(fā)展,。
價(jià)格機(jī)制也是 制約我國(guó)儲(chǔ)氣設(shè)施發(fā)展的一個(gè)瓶頸。資料顯 示,，歐美國(guó)家一般實(shí)行峰谷氣價(jià),，國(guó)家儲(chǔ)氣設(shè)施可以單獨(dú)商業(yè)運(yùn)營(yíng)，允許有合理的回報(bào)率,。但在我國(guó),，國(guó)家沒(méi)有配套的調(diào)峰氣價(jià)和儲(chǔ)轉(zhuǎn)費(fèi)政策，導(dǎo)致調(diào)峰天然氣的中轉(zhuǎn)費(fèi)用無(wú)法消納,，企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重,。倒掛的價(jià)格使得儲(chǔ)氣庫(kù)的盈利模式無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)，也使得民營(yíng)企業(yè)對(duì)儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)的積極性受挫。
近期國(guó)際油氣市場(chǎng)上發(fā)生的一系列轉(zhuǎn)變以及國(guó)內(nèi)相關(guān)政策和機(jī)構(gòu)的誕生,，為L(zhǎng)NG儲(chǔ)備調(diào)峰的發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇,。期待我國(guó)LNG產(chǎn)業(yè)能借此東風(fēng)，解脫困境,，成為我國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)的生力軍,。
1、國(guó)際能源市場(chǎng)的變化提升了LNG儲(chǔ)備的競(jìng)爭(zhēng)力2014年6月以來(lái)油價(jià)逐步走低,，國(guó)際油價(jià)的深度下跌直接拉低LNG價(jià)格,。2015年初，我國(guó)進(jìn)口的LNG現(xiàn)貨到岸價(jià)格已低至7美元/百萬(wàn)英熱單位以下,，與國(guó)產(chǎn)天然氣相比,，LNG價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)力。歐洲和亞洲市場(chǎng)(特別是 日本和韓國(guó))對(duì)LNG的需求已經(jīng)飽和,，澳洲,、北美和非 洲的LNG供應(yīng)能力正在逐步上行，LNG市場(chǎng)已經(jīng)轉(zhuǎn)換為買(mǎi)方市場(chǎng),，面臨這些新行情,，未來(lái)幾年正是 我國(guó)出擊采購(gòu)LNG資源的良好時(shí)機(jī)。我國(guó)應(yīng)牢牢掌握主動(dòng)權(quán),，簽訂適合我國(guó)市場(chǎng)的長(zhǎng),、中、短期與現(xiàn)貨貿(mào)易相結(jié)合的多元化采購(gòu)合約,，保證LNG儲(chǔ)備的經(jīng)濟(jì)性和競(jìng)爭(zhēng)力,。
2、新的調(diào)峰政策的出臺(tái)可為L(zhǎng)NG儲(chǔ)備發(fā)展提供支持
隨著我國(guó)天然氣市場(chǎng)的快速發(fā)展,，儲(chǔ)備調(diào)峰在天然氣供應(yīng)鏈中的作用日益明顯,，并已得到國(guó)內(nèi)各方重視。自2014年4月1日起,，國(guó)家發(fā)改委施行《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理辦法》,，對(duì)資源供應(yīng)方和用氣方均提出建立天然氣儲(chǔ)備的強(qiáng)制要求。2014年4月5日,，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，為調(diào)峰設(shè)施建設(shè)提供了政策支持。2014年6月,，國(guó)務(wù)院制定和頒布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020)》指出,，應(yīng)將加強(qiáng)儲(chǔ)備應(yīng)急能力建設(shè)作為我國(guó)能源行業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)的一項(xiàng)工作，并指出應(yīng)建立國(guó)家儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合,、戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備與生產(chǎn)運(yùn)行儲(chǔ)備并舉的儲(chǔ)備體系,。隨著我國(guó)LNG低溫儲(chǔ)罐建設(shè)技術(shù)的成熟和建設(shè)成本的降低,，LNG儲(chǔ)備將以其特有的運(yùn)行優(yōu) 勢(shì)，借著國(guó)家政策的東風(fēng),，成為我國(guó)天然氣儲(chǔ)備的生力軍,。
3、我國(guó)天然氣交易中心的成立可促進(jìn)LNG儲(chǔ)備發(fā)展
因?yàn)閮r(jià)格公式聯(lián)動(dòng)機(jī)制不同,，從2010年開(kāi)始，亞洲天然氣貿(mào)易價(jià)格一直高于歐洲和美國(guó),。2015年1月,，上海成立天然氣交易中心，通過(guò)建立反映供需的氣價(jià)機(jī)制,，形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的和透明的國(guó)家市場(chǎng)或地區(qū)市場(chǎng),，將為亞洲特別是 我國(guó)爭(zhēng)取到更多的定價(jià)話語(yǔ)權(quán)。同時(shí),，通過(guò)開(kāi)展靈活便捷的現(xiàn)貨交易,，可促進(jìn)資源合理配置。這些都將為我國(guó)LNG儲(chǔ)備的發(fā)展創(chuàng)造較好的條件,。天然氣交易中心作用的充分發(fā)揮,，需要國(guó)家從整體上推進(jìn)戰(zhàn)略型、季節(jié)型,、調(diào)峰型和商業(yè)型儲(chǔ)備庫(kù)的發(fā)展和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，這是 天然氣交易市場(chǎng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
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